西方主流媒體對中國“一帶一路”國際合作高峰論壇高度關(guān)注，相關(guān)報道議題豐富，角度多元，整體基調(diào)平衡。聚焦了習近平主席主旨演講，客觀反映了中國聲音，對“一帶一路”倡議的態(tài)度趨向務實合作，雖然肯定與質(zhì)疑并存，但積極的聲音增多。

2017年5月14—15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦，中國國家主席習近平出席論壇發(fā)表主旨演講并主持領(lǐng)導人圓桌峰會，受到國際輿論高度關(guān)注。西方主流媒體對本次論壇的報道動向，值得我們關(guān)注，為此特選取《紐約時報》、《華盛頓郵報》、《華爾街日報》、《金融時報》、《泰晤士報》和《經(jīng)濟學人》等六家美英主流報刊5月份以來的相關(guān)英文報道進行調(diào)研�，F(xiàn)將上述媒體的整體報道特點和各自的報道情況分析，概括如下。

整體報道特點

一、聚焦習近平主席主旨演講，客觀反映中國對有關(guān)質(zhì)疑的回應

習近平主席5月14日出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講，受到美英媒體的高度關(guān)注，講話內(nèi)容被媒體大量引述，中國政府有關(guān)“一帶一路”的權(quán)威解讀和定性得到有效傳播。尤其是習近平主席提出的六個“不會”，包括中國推進“一帶一路”建設不會重復地緣博弈的老套路，不會形成破壞穩(wěn)定的小集團，突出“一帶一路”是開創(chuàng)合作共贏的新模式，間接回應了一些國家的政治顧慮和猜疑。這種主動釋疑也被外媒廣泛報道，使得一直以來對“一帶一路”存在的擔憂、質(zhì)疑之聲在很大程度上得到緩解，輿論中積極正面的解讀成為主流。

例如，英國《泰晤士報》稱，“習近平主席的主旨演講喚起人們對數(shù)千年來絲綢之路上駱駝商隊光輝歷史的記憶，習近平推介的海上和陸上新絲綢之路的愿景將連接整個世界，帶來和平與繁榮�！痹搱筮�引述出席論壇的英國財政大臣菲利普·哈蒙德熱情稱贊習近平的講話，稱他“創(chuàng)建了一個如此大膽和有眼力的計劃”，“一帶一路”倡議具有“真正的開創(chuàng)性”，有可能改善全球70%人口的生活水平。英國《金融時報》稱，中國國家主席習近平試圖化解鄰國對中國雄心勃勃的“一帶一路”計劃的擔憂。美國《華爾街日報》報道，中國官方聲稱，“一帶一路”倡議注重經(jīng)濟的共同發(fā)展，而不是要增強北京方面的地緣政治影響力。

二、對“一帶一路”倡議的態(tài)度趨向務實合作，積極的聲音增多

隨著美英兩國政府對“一帶一路”倡議的態(tài)度愈加表現(xiàn)積極，尤其是美國政府由冷眼觀望倡議轉(zhuǎn)為派遣高官參加高峰論壇，兩國主流媒體也對“一帶一路”提高了認可接受度，并加大了報道力度。六家美英主流媒體中，英國《金融時報》最為活躍，截至6月20日，發(fā)表涉“一帶一路”和高峰論壇的深度報道及評論文章共14篇，包括一篇社評。其次是美國《紐約時報》（10篇，含社論一篇）和《華爾街日報》（8篇），這兩家媒體在充分預熱的基礎上對論壇進行了全方位的報道和深入、多元的評論。其中，有關(guān)西方企業(yè)熱切希望參與“一帶一路”項目的報道紛紛出現(xiàn)�！都~約時報》和《華爾街日報》都突出報道稱，“一帶一路”基建項目給西方企業(yè)帶來巨大商機，一些西方大型企業(yè)正積極調(diào)整自身業(yè)務以贏得更多與“一帶一路”計劃有關(guān)的訂單，“努力從中分一杯羹”。英國《金融時報》援引英中貿(mào)易協(xié)會關(guān)于“一帶一路”的報告稱，“英國企業(yè)將有實實在在的機會與中國伙伴在第三國進行合作”。

幾年來，“一帶一路”倡議的實質(zhì)性進展和豐碩成果使美西方國家日益從中看到合作共贏的發(fā)展機遇，成為促使美英媒體更加理性務實地看待“一帶一路”倡議的重要因素。例如，英國《經(jīng)濟學人》雖然對“一帶一路”不乏消極性解讀，但其也無法漠視“一帶一路”已經(jīng)取得的成果。如該刊刊文稱，“義烏—馬德里專列實現(xiàn)首次往返和緬甸皎漂港輸油管道貫通這兩件大事表明，‘一帶一路’倡議正在逐步成型”，該文章認為，中國通過“一帶一路”國際合作高峰論壇來表達其作為全球引領(lǐng)者的自信。該刊也注意到中國對“一帶一路”倡議的一些改善舉措，如加強與國際機構(gòu)的合作等。

三、相關(guān)報道議題豐富，角度多元，雖尚存質(zhì)疑，但整體基調(diào)平衡

從媒體的主要關(guān)注點看，六家報刊均認可此次高峰論壇的重要意義，認為這是中國作為“新經(jīng)濟秩序領(lǐng)導者角色的亮相”，是“一帶一路”這一宏偉戰(zhàn)略的重大進展。在承認“一帶一路”戰(zhàn)略重要價值的基礎上，部分媒體也強調(diào)該計劃的實施還存在一些現(xiàn)實問題。此外，《紐約時報》、《華盛頓郵報》和《金融時報》還特別關(guān)注中國圍繞“一帶一路”進行的大量宣傳工作。

六家美英主流媒體5月以來有關(guān)“一帶一路”報道的整體基調(diào)是肯定與疑慮并存，雖然各種雜音不時出現(xiàn)，但積極評價增多。從各媒體的報道傾向看，《華爾街日報》、《華盛頓郵報》和《泰晤士報》的文章中正面解讀和理性分析的比例較高；《紐約時報》、《金融時報》和《經(jīng)濟學人》存在較多質(zhì)疑，其中還有少數(shù)負面渲染。

各媒體的報道情況

一、美國《華爾街日報》

截至2017年6月20日，美國《華爾街日報》發(fā)表有關(guān)“一帶一路”國際合作高峰論壇的報道和評論共八篇，該媒體在論壇召開前就開始進行預熱報道，論壇召開后則進行持續(xù)關(guān)注和評論，議題涉及“一帶一路”倡議下中國全球影響力、中國國內(nèi)企業(yè)與西方企業(yè)的參與、歐洲國家的態(tài)度以及香港在其中的角色等，客觀分析和正負面評價兼而有之。其主要觀點，一是積極評價中國借“一帶一路”論壇突出全球化捍衛(wèi)者角色。稱“四年來，貿(mào)易保護主義之風狂吹不止，中國卻憑借‘一帶一路’這塊基石努力爭當全球化的捍衛(wèi)者”。二是認為“一帶一路”基建項目給西方企業(yè)帶來巨大商機，也幫助中國企業(yè)打開新市場，同時稱“并非所有的西方企業(yè)都能從‘一帶一路’項目中獲益”。引述歐盟官員的言論稱論壇聲明沒有包含有關(guān)透明度和合約招標標準等方面的內(nèi)容。三是對中國對“一帶一路”的投資能力有所質(zhì)疑。四是聚焦香港在“一帶一路”中發(fā)揮的作用。對香港可以扮演“超級聯(lián)系人”的重要角色，讓中國與世界其他地區(qū)融為一體表示關(guān)注。

二、美國《華盛頓郵報》

截至2017年6月20日，美國《華盛頓郵報》共刊載兩篇有關(guān)“一帶一路”國際合作高峰論壇的報道，均為長篇深度評論，分別于峰會召開前后各發(fā)表一篇（5月13日和5月15日），評論核心均為“一帶一路”倡議的國際影響力。

該報較多地體現(xiàn)了對中國崛起的“危機感”，希望敦促美國政府做出政策調(diào)整，其主要觀點，一是承認“一帶一路”戰(zhàn)略及此次高峰論壇的重大意義。稱“一帶一路”戰(zhàn)略的規(guī)�！跋喈敽甏蟆保瑤缀跄依ㄈ�球每個角落，雖然這一戰(zhàn)略不可能在數(shù)年之內(nèi)就讓亞洲呈現(xiàn)出新的格局，但如果中國堅定不移地推行下去，二三十年后應當能見到成效；認為此次高峰論壇是習近平主席以“新經(jīng)濟秩序領(lǐng)導人角色”的亮相，“一帶一路”戰(zhàn)略將“替代”美國在亞太地區(qū)中心位置留出的空白。二是分析中國提出“一帶一路”計劃的戰(zhàn)略目的。認為經(jīng)濟、安全和軍事考量是中國提出“一帶一路”計劃的主要因素，具體來看則是對應尋求海外市場、確保新疆維穩(wěn)和軍事基地建設這三方面。三是提出實施“一帶一路”計劃將面臨的問題：包括大規(guī)模開展基礎設施將面臨的地理環(huán)境、土地政策、投資方案、環(huán)境保護等諸多困難。四是特別關(guān)注中國為“一帶一路”計劃進行的大量宣傳工作。報道中國進行了大量宣傳工作，稱中國在過去數(shù)年里“一直在外國媒體上為‘新絲綢之路’進行宣傳和推廣”。

三、美國《紐約時報》

截至2017年6月20日，美國《紐約時報》共發(fā)表有關(guān)“一帶一路”國際合作高峰論壇的報道和評論十篇。從報道時段和議程設置來看：峰會召開前有三篇報道，主要為輿論鋪墊和渲染，評論中國圍繞峰會展開的宣傳工作及其成效，以及“一帶一路”戰(zhàn)略在東南亞等地實施的現(xiàn)狀和影響；峰會召開期間與會后有六篇報道和一篇社論，聚焦習近平主席開幕式演講的核心內(nèi)容、“一帶一路”計劃的戰(zhàn)略目的、西方社會的反應等。5月18日題為《中國的萬億美元外交政策》的社論開篇即指出，峰會的召開從另一個側(cè)面反映出了特朗普領(lǐng)導下的美國在愿景及影響力方面的縮水，而中國國家主席習近平卻展現(xiàn)出了自己的意圖和自信，他試圖重塑全球經(jīng)濟和政治秩序，并將其他國家納入中國的發(fā)展藍圖。

該報對“一帶一路”戰(zhàn)略和此次論壇的報道傾向復雜、多元，其主要評論觀點，一是積極評價習近平主席講話中的亮點、“一帶一路”戰(zhàn)略的重要價值以及西方企業(yè)的主動響應。突出報道習近平主席在峰會開幕式演講中提出將向“一帶一路”計劃注入7000億元人民幣先期投資，并肯定中國將解決接受國的貧困問題“是一個改變”；認為未來十年中國將向“一帶一路”計劃注資10萬億元人民幣將使馬歇爾計劃也“相形見絀”；報道一些大型西方企業(yè)，如通用電氣，正積極調(diào)整自身業(yè)務以贏得更多與“一帶一路”計劃有關(guān)的訂單，“努力從中分一杯羹”。二是繼續(xù)以審慎的目光看待中國“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略目的。認為當特朗普總統(tǒng)領(lǐng)導下的美國將注意力投向國內(nèi)之時，習近平主席在峰會上的講話“提出了一個宏偉的新國際經(jīng)濟秩序愿景”，意在讓中國成為一個“替代選擇”；稱“一帶一路”計劃意在擴大中國影響力、展示中國發(fā)展經(jīng)驗，讓全球企業(yè)和世界各國更緊密地融入其經(jīng)濟與地緣政治圈；認為“一帶一路”計劃旨在確保本國企業(yè)成為最大的受益者。三是指出“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中可能存在的“問題”，包括：認為大量的基礎設施建設將給各國帶來“無法維持的”債務負擔，財務腐敗、環(huán)境破壞等社會問題；妄稱“一帶一路”戰(zhàn)略對非洲來說是一種“中國式新殖民主義”；敦促中國在“逼迫”他國加入自己的倡議同時，應進一步向外國投資者開放國內(nèi)市場。四是注意到中國在峰會召開前進行了大量的宣傳工作。稱中國政府為這次論壇部署了數(shù)月，在官方新聞媒體上開展了一場廣泛的宣傳活動；認為中國在向國外觀眾講故事時應注重傳播方式和效果，但肯定中國近年來一直在努力改進這種宣傳方式。

四、英國《金融時報》

截至2017年6月20日，英國《金融時報》發(fā)表有關(guān)“一帶一路”國際合作高峰論壇的報道和評論共14篇，包括一篇社評。該報的前期預熱和對論壇本身的報道都比較充分，評論豐富，角度多元。

該報5月15日發(fā)表題為《“一帶一路”計劃的雄心與疑問》的社評，一方面肯定中國“一帶一路”倡議確實有可能產(chǎn)生實實在在的效益，另一方面認為，“這一可能性是否會變?yōu)楝F(xiàn)實，則在很大程度上要看中國的目標是什么，以及中國會不會有計劃地向這些目標努力”。主要關(guān)注點還包括：一是關(guān)注習近平主席努力化解鄰國對“一帶一路”的擔憂。稱中國宣布向“一帶一路”沿線國家的項目提供新資金，在一定程度上是為了平息地區(qū)反對意見。二是突出反映相關(guān)國家對中國推進“一帶一路”的疑慮和不滿之聲。如，非洲國家對華貿(mào)易逆差問題；稱俄羅斯擔憂中國染指俄羅斯的傳統(tǒng)勢力范圍；印度對開發(fā)“中巴經(jīng)濟走廊”表示不滿意；擔憂中國輸出環(huán)境污染；稱“一帶一路”推進過程中面臨種種問題；稱該倡議可能令中國卷入從無效投資到地區(qū)爭端在內(nèi)的各種問題，可能會加重中國快速增長的債務負擔。

五、英國《泰晤士報》

截至2017年6月20日，該媒體共發(fā)表3篇相關(guān)報道，集中在5月14—16日，總體基調(diào)較為積極，對英國成為“一帶一路”的合作伙伴充滿期待。主要觀點如下：一是正面解讀習近平主席發(fā)表主旨演講并報道英國財政大臣的贊語。該報駐京記者馬龍5月15日的報道稱，習近平主席在主旨演講中推介的海上和陸上新絲綢之路的愿景“將連接整個世界，帶來和平與繁榮”。英國財政大臣菲利普·哈蒙德稱贊習近平主席“創(chuàng)建了一個如此大膽和有眼力的計劃”，“一帶一路”倡議具有“真正的開創(chuàng)性”，有可能改善全球70%的人口的生活水平。二是期待英國參與“一帶一路”發(fā)揮其各行業(yè)優(yōu)勢。該報子刊《星期日泰晤士報》5月14日發(fā)表題為《中國的魅力攻勢》的報道稱，“英國的銀行家、律師和咨詢公司人員紛紛加入”，“在北京出席‘一帶一路’國際合作高峰論壇的英國財政大臣菲利普·哈蒙德，希望英國能從中國一萬億美元基礎設施投資中分一杯羹”。三是報道“一帶一路”推高英國股市。該報5月16日題為《“一帶一路”讓富時指數(shù)升至有史以來新高》的報道稱，“中國即將掀起基礎設施建設浪潮，改善了金屬市場的投資情緒，推動英國富時100指數(shù)在昨天升至有史以來的新高�！彼氖窃谏虡I(yè)可行性和地緣政治方面提出疑慮。報道稱，“由于海運成本更加低廉，空運更加快捷，所以一些分析人士質(zhì)疑‘一帶一路’倡議下的鐵路運輸是否具有商業(yè)可行性。而一些更深層次的問題則仍然是關(guān)于中國在2013年宣布的這一倡議背后的動機。

六、英國《經(jīng)濟學人》

截至2017年6月20日，英國《經(jīng)濟學人》共發(fā)表有關(guān)“一帶一路”國際合作高峰論壇的報道兩篇，刊載于該刊5月第一期（5月6日）上，作為此次會議的預熱報道，深入分析了“一帶一路”戰(zhàn)略及其前景。

該刊的報道一方面肯定了“一帶一路”計劃已經(jīng)取得的成果以及此次峰會的意義：認為義烏—馬德里專列實現(xiàn)首次往返和緬甸皎漂港輸油管道的貫通這兩件大事表明，“一帶一路”倡議正在逐步成型；稱習近平主席將利用“一帶一路”高峰論壇來表達中國作為全球引領(lǐng)者的自信；也注意到中國對“一帶一路”計劃的一些改善舉措，如加強與其他國際機構(gòu)的合作等。另一方面也渲染了“一帶一路”戰(zhàn)略存在的“問題”：包括，認為“一帶一路”倡議中的優(yōu)先順序或主導者不明確，缺乏日常監(jiān)管，沒有制定具體的目標，找不到足夠多的可獲利項目，并面臨來自沿線國家對中國企業(yè)“強勢”和“過度自信”的排斥等。

（作者系中國外文局對外傳播研究中心專項輿情研究室副主任，副研究員 本文轉(zhuǎn)載自《當代世界》總第428期）

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