李國強(qiáng)，國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所前副所長、人大重陽高級(jí)研究員、博導(dǎo)。

人民網(wǎng)北京9月30日電 （記者 常紅 燕勐 王欲然 覃博雅）由“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟和中國人民大學(xué)主辦，中國人民大學(xué)重陽金融研究院、中國人民大學(xué)全球治理研究中心和中聯(lián)部當(dāng)代世界研究中心聯(lián)合承辦的“一帶一路”建設(shè)與全球治理國際研討會(huì)30日在京召開。

國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所前副所長、人大重陽高級(jí)研究員李國強(qiáng)在研討會(huì)上從五個(gè)方面闡述如何理解“一帶一路”創(chuàng)新全球治理新路徑，要從全球治理框架進(jìn)行比較分析新在什么地方。

第一，中國“一帶一路”創(chuàng)新全球治理在治理機(jī)制上搭建了合作共贏的平臺(tái)。

從治理機(jī)制上來看，當(dāng)前出現(xiàn)了逆全球化，從貿(mào)易自由主義轉(zhuǎn)向了貿(mào)易保護(hù)主義，從國家開放主義轉(zhuǎn)向國家孤立主義，從國際合作主義轉(zhuǎn)向狹隘民族主義，加重了全球的失衡，加重了全球的南北貧富差距。

中國作為全球最大的發(fā)展中國家，對(duì)于全球化過程中出現(xiàn)的貧富不均現(xiàn)象和全球治理中兩極分化和對(duì)立現(xiàn)象，積極的幫助提升新興國家抱團(tuán)取暖，并搭建發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的橋梁�！耙粠б宦贰背�議著眼于共同發(fā)展、平衡發(fā)展、普惠發(fā)展，促進(jìn)沿線國家協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，致力于以解決世界經(jīng)濟(jì)長期失衡問題，可以有效能夠防止各個(gè)國家的政策繼續(xù)碎片化、孤立化以及封閉化的問題。

從治理機(jī)制方面，“一帶一路”全球治理只是當(dāng)前全球治理的一部分，與其他一些全球治理的機(jī)制、平臺(tái)并行。如，“一帶一路”與G20、與APEC等等，形成一種互補(bǔ)機(jī)制。

從治理機(jī)制上來理解，這是一個(gè)開放的機(jī)制，不是排他的機(jī)制，是主張共建、共享、共贏。習(xí)近平總書記所說，“是各國的大合唱，不是中國的獨(dú)唱，是百花園，不是中國的后花園�！�

第二，從治理理念上來理解，倡導(dǎo)了合作共贏新理念。

從治理理念上看，通過強(qiáng)化包容性發(fā)展，以將世界各國的沖突，合作共贏強(qiáng)調(diào)的就是共商、共建、共享，以共贏取代獨(dú)占，不搞零和博弈和贏者通吃，不搞冷戰(zhàn)思維那一套。全球發(fā)展問題是全球治理的重要問題，目前世界范圍出現(xiàn)的逆全球化根本原因就是全球發(fā)展成果沒有惠及全民，出現(xiàn)了贏者通吃的問題。

第三，從治理模式上來看，中國方案促進(jìn)全球均衡發(fā)展，引領(lǐng)、開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。

“一帶一路”支持按照共同的規(guī)則辦事，尋求高水平的投資貿(mào)易便利化協(xié)定，加強(qiáng)各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)性，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)開放包容發(fā)展，主張通過協(xié)商，消除疑慮，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不搞排他性、封閉性和歲片化的區(qū)域安排，打造各國相互理解、共擔(dān)共享的對(duì)話平臺(tái)，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系向著更加公平、公正合理的方向發(fā)展。

第四，從治理目標(biāo)上來理解，中國方案推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)利益共同體、責(zé)任共同體和人類命運(yùn)共同體，打造各國的合作共享、共贏、共同愿景。

也就是說中國的治理方案是有明確的、共同的愿景，即合作共贏的愿景。在舊的全球治理體系里，是沒有明確的、共同的愿景的。秉持和平、合作、開放、包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

第五，中國方案體現(xiàn)在治理保障上，中國開始已經(jīng)運(yùn)用合作共贏的治理理念、治理新思維，推動(dòng)了國際開放合作的許多實(shí)踐，為推進(jìn)“一帶一路”，成立了絲路基金，發(fā)起了亞投行，設(shè)立了許多“走廊”，這些倡議、計(jì)劃、走廊正在由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。亞投行就是一個(gè)名符其實(shí)的多邊開發(fā)性的金融機(jī)構(gòu)，亞投行的成員可以共享亞投行的收益以及金融資源，體現(xiàn)了合作共贏的本質(zhì)特征。

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