時隔兩年半，歷經(jīng)風(fēng)雨路，第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議5月9日終于在日本東京舉行。會議取得的積極成果顯示，中日韓合作揭開了新篇章，站在了新起點。

　　強烈的合作愿望是此次會議的顯著特點。第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議原本應(yīng)在2016年舉行，由于三國之間眾所周知的分歧和爭端一度激化，致使會議拖延至今。

　　然而，分歧和爭端并不能阻擋三國在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的世界潮流面前加強合作的強烈愿望。正如李克強總理所說，三國之間共同利益遠(yuǎn)大于分歧。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢，中日韓加強合作不僅是三國自身發(fā)展的需要，也是地區(qū)國家和國際社會的共同期待。日本首相安倍晉三表示，三國推進(jìn)面向未來的合作對地區(qū)和平與繁榮至關(guān)重要。韓國總統(tǒng)文在寅認(rèn)為，三國應(yīng)充實務(wù)實合作內(nèi)容，讓三國人民真切感受到實實在在的好處。

　　三國領(lǐng)導(dǎo)人的上述表態(tài)既為此次會議定下了基調(diào)，也為今后的合作指明了方向。

　　成果豐富是此次會議的另一特點。正是出于加強合作的強烈愿望，三國領(lǐng)導(dǎo)人在此次會議中達(dá)成了一系列共識。這體現(xiàn)在三國領(lǐng)導(dǎo)人在會議結(jié)束后共同會見記者、介紹會議成果之中：三國一致同意要抓住機遇，推動三國合作實現(xiàn)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)上開放融通的中日韓合作；三國將更加積極地促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，加快中日韓自貿(mào)區(qū)、“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）談判，引領(lǐng)東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入信心和動力；三國同意建立“中日韓+X”合作機制，聯(lián)合拓展第四方市場，并使合作方受益，提高三國國際競爭力；三國將擴(kuò)大人文交流，友好互鑒，夯實民意基礎(chǔ)。

　　據(jù)韓國總統(tǒng)府青瓦臺介紹，作為具體措施，三國將繼續(xù)挖掘和推進(jìn)液化天然氣（LNG）、信息通信技術(shù)（ICT）等領(lǐng)域的實質(zhì)性合作，并在衛(wèi)生、老齡化政策、防止大氣污染等方面加強合作；同時充分利用2020年東京奧運會、2022年北京冬奧會等契機，大力促進(jìn)體育方面的合作，并爭取在2020年使三國的人員交流突破3000萬人次；同時，三國還就領(lǐng)導(dǎo)人會議恢復(fù)定期化達(dá)成共識。

　　反對貿(mào)易保護(hù)主義，堅持全球化和自由貿(mào)易是本次會議的又一個特點。中日韓都是經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的推動者。當(dāng)前的一些貿(mào)易保護(hù)主義行為使中日韓三國受到不同程度的損害，因此三國在反對貿(mào)易保護(hù)主義、堅持全球化和自由貿(mào)易方面有著廣泛的共識。

　　這一特點也反映在三國領(lǐng)導(dǎo)人的講話中。李克強在會上強調(diào)要堅定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系，反對保護(hù)主義和單邊主義，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平，共同推動建設(shè)開放、聯(lián)動、包容和平衡的亞洲經(jīng)濟(jì)體系。他提出三國應(yīng)加強在貿(mào)易自由化便利化、產(chǎn)能和投資、基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通、金融、可持續(xù)發(fā)展、人文交流六大領(lǐng)域合作。文在寅說，在全球供應(yīng)過剩、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇的情況下，三國應(yīng)通過創(chuàng)新增長方式主導(dǎo)構(gòu)建世界經(jīng)濟(jì)新秩序。特別是要“通過《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、韓中日自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）等擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作面”。安倍晉三認(rèn)為，三國在人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作空間廣闊，是地區(qū)和世界發(fā)展重要引擎，三國“應(yīng)確保公平的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力主張并進(jìn)一步強力推進(jìn)自由貿(mào)易”。由此可見，在東北亞地區(qū)，自由貿(mào)易勢不可擋，貿(mào)易保護(hù)主義在此很難行得通、吃得開。

　　此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在朝鮮半島局勢發(fā)生重大變化之時舉行，半島問題成為會議關(guān)注的一個焦點，支持朝韓首腦會談，歡迎半島無核化問題重新回到對話解決的軌道上來，期待計劃中的朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤得以實現(xiàn)并取得成功，則成為這次會議的一個亮點。

　　三國領(lǐng)導(dǎo)人都對半島近期的局勢發(fā)表了看法，提出了希望，表達(dá)了意愿，并發(fā)表了有關(guān)中日韓支持朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤的聯(lián)合聲明。李克強希望各方抓住當(dāng)前有利時機，盡快恢復(fù)對話，為政治解決半島問題、實現(xiàn)半島持久和平作出貢獻(xiàn)。他表示，中方將繼續(xù)為此發(fā)揮建設(shè)性作用。安倍晉三表示，愿同各方攜手共進(jìn)，推進(jìn)半島無核化，維護(hù)東北亞和平穩(wěn)定。文在寅強調(diào)愿同中日通力合作，致力于實現(xiàn)半島無核化，推進(jìn)半島和東北亞永久和平。可以預(yù)計，三國領(lǐng)導(dǎo)人的上述立場、態(tài)度和意愿，將有力地推動半島局勢朝著緩和方向繼續(xù)前行，大大促進(jìn)半島無核化進(jìn)程。

　　第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議揭開了東北亞合作的新篇章，但并不意味著前行的道路一帆風(fēng)順。三國之間原有的分歧和矛盾依然存在。不過，只要本著求同存異、互利合作的精神，就能夠用東方人的智慧來管控和化解這些分歧和矛盾，把三國之間的合作發(fā)展到更高層次。(新華社世界問題研究中心研究員 高浩榮)

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