中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)所戰(zhàn)略研究室主任、研究員樊吉社在論壇上發(fā)言 （賈文婷 攝）

人民網(wǎng)北京11月24日電（劉潔妍）  第六屆中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究青年學(xué)者50人論壇24日在中央黨校舉行，本次論壇以“變動(dòng)中的世界與中國(guó)”為主題。在“國(guó)際體系新變化”議題討論中，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)所戰(zhàn)略研究室主任、研究員樊吉社就“國(guó)際核秩序的現(xiàn)狀與解構(gòu)趨勢(shì)”發(fā)表了看法。

樊吉社認(rèn)為，國(guó)際核秩序有一個(gè)建構(gòu)的過(guò)程，而現(xiàn)在則在經(jīng)歷解構(gòu)的過(guò)程。

樊吉社指出，國(guó)際核秩序分為三個(gè)層面。第一個(gè)層面是全球秩序，第二個(gè)層面是多邊或者地區(qū)秩序，第三是雙邊秩序。有一系列全球的、地區(qū)的和雙邊的條約、機(jī)制和規(guī)范，構(gòu)成了現(xiàn)在所說(shuō)的國(guó)際核秩序。

這套國(guó)際核秩序?yàn)槭裁催@樣建構(gòu)？樊吉社表示，原因比較多樣化。第一，是對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。第二，是需要管控?cái)U(kuò)散并且實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)。第三，是止損的必要性。第四，是大國(guó)基本關(guān)系也決定了建構(gòu)核秩序。第五，是有核國(guó)家和無(wú)核國(guó)家存在合作的預(yù)期，以及合作的默契。

展望未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，樊吉社認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)際核秩序面臨5方面挑戰(zhàn)。

第一，雙邊軍控陷入僵局。美國(guó)和蘇聯(lián)曾經(jīng)進(jìn)行數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng)與削減，這在冷戰(zhàn)之后延續(xù)了，現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)瓶頸，很難再往下減，再往下減會(huì)面臨很多的挑戰(zhàn)。

第二，新興技術(shù)的發(fā)展對(duì)大國(guó)關(guān)系構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)，包括網(wǎng)絡(luò)空間的軍事應(yīng)用以及外空反導(dǎo)能力的建設(shè)和武裝平臺(tái)等，這實(shí)際上會(huì)改變戰(zhàn)爭(zhēng)的形態(tài)，對(duì)大國(guó)關(guān)系也產(chǎn)生一定的沖擊。

第三，無(wú)核國(guó)家對(duì)有核國(guó)家逐漸喪失耐心。

第四，無(wú)核國(guó)家內(nèi)部也有紛爭(zhēng)。

第五，合作面臨的挑戰(zhàn)是根本性的，這種挑戰(zhàn)是解構(gòu)原來(lái)建構(gòu)的秩序，對(duì)韜光養(yǎng)晦的國(guó)家構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，下一步怎么做，到了應(yīng)該思考的階段。

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