斯里蘭卡真是火燒眉毛了。這個(gè)曾有著“印度洋上的明珠”美譽(yù)的國家，正在經(jīng)歷自1948年獨(dú)立以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。西方媒體借機(jī)翻炒“中國債務(wù)陷阱”，誣稱“斯因無法償還高額中國貸款才走向經(jīng)濟(jì)崩潰邊緣”“‘一帶一路’給斯經(jīng)濟(jì)帶來沉重負(fù)擔(dān)”等，不斷挑動(dòng)斯政府和民眾同中國對(duì)立，卻對(duì)“幕后真兇”裝聾作啞。

長期負(fù)債著了火

造成斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因有很多，其中外匯危機(jī)是主要因素。自獨(dú)立以來，斯內(nèi)憂外患不斷，多年處于貿(mào)易逆差地位，常年舉債。受2019年4月連環(huán)恐怖襲擊、新冠肺炎疫情和俄烏沖突的影響，斯旅游、僑匯、茶葉和服裝出口等支柱產(chǎn)業(yè)慘遭打擊，國家外匯儲(chǔ)備告急。2019年，斯實(shí)行大幅減稅，政府收入損失超過14億美元，更加無力購匯。

外匯收入驟減的同時(shí)，斯里蘭卡的進(jìn)口支出卻在持續(xù)增長。斯里蘭卡生產(chǎn)資料和生活所需品高度依賴進(jìn)口，俄烏沖突引發(fā)全球大宗商品價(jià)格飆升。以能源為例，斯國內(nèi)60%的電力依靠煤炭和石油發(fā)電，而煤炭和石油均需從國外進(jìn)口。國際油價(jià)從2020年4月的每桶18美元上漲到現(xiàn)在的每桶100多美元，漲幅超6倍。2021年初，斯政府為阻止外匯流出，禁止化肥進(jìn)口，導(dǎo)致大面積農(nóng)作物歉收，政府不得不從國外補(bǔ)充糧食儲(chǔ)備，進(jìn)一步加劇外匯短缺。

過去兩年里，斯里蘭卡的外匯儲(chǔ)備驟降約70%。截至今年3月底，斯外匯儲(chǔ)備僅剩19億美元，而今年應(yīng)償還的外債高達(dá)70億美元。4月12日，斯政府正式宣布暫時(shí)中止償還外債，507億美元外債處于違約狀態(tài)。5月19日，斯里蘭卡政府宣布未能償還總計(jì)7800萬美元的債務(wù)，這是斯政府自從獨(dú)立以來首次對(duì)債務(wù)償還違約。

美西方拱火又澆油

盡管斯里蘭卡多年舉債，但此前一直保持著良好的外債償還記錄。美西方“拱火”的俄烏沖突對(duì)斯經(jīng)濟(jì)影響十分嚴(yán)重，進(jìn)一步惡化其經(jīng)濟(jì)狀況，使其無法繼續(xù)正常償還外債。美西方的霸權(quán)主義和資本貪婪才是斯里蘭卡和其他發(fā)展中國家面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源。

美西方對(duì)俄羅斯不斷加碼的制裁，不斷將全球的食品和能源價(jià)格推向新高，同時(shí)在金融交易、航空方面進(jìn)行限制。斯里蘭卡食品價(jià)格上漲，源于俄烏沖突導(dǎo)致的小麥、玉米價(jià)格飆升。斯每年對(duì)俄羅斯出口茶葉等商品，價(jià)值約1.5億美元。但由于越來越多俄銀行被踢出SWIFT系統(tǒng)，令斯無法通過出口俄羅斯獲得外匯。今年1月，俄羅斯是斯里蘭卡的第一大旅客來源國，但到了3月，斯里蘭卡國營航空公司因?yàn)槲鞣街撇貌坏貌唤型ｏw往俄羅斯的航班。

從債務(wù)結(jié)構(gòu)上看，斯絕大多數(shù)債務(wù)是國際主權(quán)債券，此外亞洲開發(fā)銀行、日本都是其主要貸款方。根據(jù)斯央行數(shù)據(jù)，截至2021年10月，斯里蘭卡國際主權(quán)債券高達(dá)118.2億美元，占外債總額的34.1%。雙邊外債上，日本、印度列居前二，分別為35.4億美元（10.2%）、7.9億美元（2.3%），高于中國。中國對(duì)斯貸款不是最多的，即使加上金融市場貸款（中國進(jìn)出口銀行）也僅占10%，并且貸款利率大都遠(yuǎn)低于國際市場，其中逾60%為優(yōu)惠貸款，余下40%為無息貸款，所以斯當(dāng)前在償還債務(wù)方面存在的問題與中國的貸款沒有多大關(guān)系。

其實(shí)，眼下遭殃的不僅是斯里蘭卡。美聯(lián)儲(chǔ)和其他主要國家央行紛紛加息以平息通脹，導(dǎo)致借貸成本上升，很可能給不少發(fā)展中國家?guī)�去一場債�?wù)崩潰。食品和能源價(jià)格上漲帶來的額外壓力已經(jīng)開始在埃及、突尼斯和秘魯?shù)葒�家出現(xiàn)�！度A爾街日?qǐng)?bào)》5月26日?qǐng)?bào)道稱，聯(lián)合國表示，由俄烏沖突引發(fā)或加劇的糧食、燃料和金融危機(jī)可能會(huì)使較貧窮國家發(fā)生動(dòng)蕩，導(dǎo)致70多個(gè)國家步斯里蘭卡的后塵，發(fā)生債務(wù)違約。

“中國債務(wù)陷阱論”才是陷阱

近年來，美西方政府和媒體將“債務(wù)陷阱”的概念同中國捆綁，作為抹黑攻擊中國和“一帶一路”倡議的利器，目的是遏制中國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，維護(hù)自身政治經(jīng)濟(jì)雙霸權(quán)，讓廣大的發(fā)展中國家無“路”可走。

美西方炒作“中國債務(wù)陷阱”時(shí)最常以漢班托塔港為例，誣稱中國利用漢港使斯背負(fù)無法償還的債務(wù)，未來將把漢港改造為中國軍事基地。但事實(shí)是，漢港為斯增加了11.2億美元的外匯儲(chǔ)備，供其償還一些短期外債。漢港因?yàn)樗�深限制，難以作為軍事基地使用，且斯政府已明令禁止將漢港作為外國軍事基地使用。而近期，印度部分收購位于斯東部的亭可馬里港，該港是軍事良港，且為二戰(zhàn)時(shí)期英軍的戰(zhàn)略石油碼頭，敏感性遠(yuǎn)超漢港，卻不見媒體炒作。因?yàn)槊绹�正推�?dòng)通過“千年挑戰(zhàn)計(jì)劃”在科倫坡和亭可馬里港間建造一條快速運(yùn)輸通道，軍事戰(zhàn)略意圖明顯，美印等國自然裝聾作啞。

中國作為斯里蘭卡友好近鄰，真心實(shí)意地幫助斯里蘭卡實(shí)現(xiàn)發(fā)展，非但沒有給斯造成國際收支危機(jī)，反而多年來一直無私向斯提供大量支持和幫助。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生后，中斯同舟共濟(jì)、守望相助，傳統(tǒng)友誼得到升華。李克強(qiáng)總理日前指出，中方對(duì)斯方面臨的困難和挑戰(zhàn)感同身受，愿在力所能及范圍內(nèi)向斯方提供急需民生幫助。

斯里蘭卡官方多次明確否認(rèn)了西方的“中國債務(wù)陷阱”論調(diào)。近日，斯新任總理、統(tǒng)一國民黨領(lǐng)袖維克拉馬辛哈表示，感謝中方為斯渡過難關(guān)提供的各方面巨大幫助，強(qiáng)調(diào)斯新一屆政府將繼續(xù)高度重視發(fā)展對(duì)華友好合作，堅(jiān)定不移推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加快發(fā)展科倫坡港口城、漢班托塔港等兩國重大合作項(xiàng)目，并全力保護(hù)中方在斯機(jī)構(gòu)和人員安全。

國際社會(huì)尤其是廣大發(fā)展中國家，應(yīng)警惕美西方一手挖掘的“‘中國債務(wù)陷阱’之陷阱”，務(wù)必認(rèn)清這是由美國領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)中國“一帶一路”倡議的阻撓行動(dòng)，堅(jiān)定不移地維護(hù)本國的安全和發(fā)展利益，加強(qiáng)包括“一帶一路”倡議在內(nèi)的國際合作，提升在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)形成更加公正合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)于包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家而言，不發(fā)展才是最大的陷阱，美西方政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化霸權(quán)才是真正的陷阱。

（作者為國際問題觀察員）

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