自2001年成立以來(lái)，上海合作組織經(jīng)歷了四輪準(zhǔn)擴(kuò)員和一輪正式擴(kuò)員。16日，在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議上，上合組織迎來(lái)新一輪擴(kuò)員進(jìn)程，會(huì)議簽署關(guān)于伊朗加入上海合作組織義務(wù)的備忘錄，啟動(dòng)接收白俄羅斯為成員國(guó)的程序，批準(zhǔn)埃及、沙特、卡塔爾、同意巴林、馬爾代夫、阿聯(lián)酋、科威特、緬甸為新的對(duì)話伙伴，批準(zhǔn)成員國(guó)睦鄰友好長(zhǎng)期合作條約未來(lái)5年實(shí)施綱要等一系列決議。在世界百年未有之大變局背景下，越來(lái)越多國(guó)家希望加入上合組織或提升在組織中的地位，凸顯上合組織的吸引力和號(hào)召力。

擴(kuò)員意味著上合組織能夠更大范圍踐行“上海精神”。上合組織成立后，確立了以互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展的“上海精神”，它是上合組織的靈魂和核心競(jìng)爭(zhēng)力。在“上海精神”指引下，上合組織對(duì)內(nèi)確立了大小國(guó)家一律平等原則，在相互尊重、睦鄰友好、互利合作基礎(chǔ)上構(gòu)建平等伙伴關(guān)系；對(duì)外堅(jiān)持不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方原則，全面發(fā)展與國(guó)際社會(huì)的友好互利合作。上合組織成功探索出一條全新的“互信求安全、合作謀發(fā)展”正確道路，成為構(gòu)建新型國(guó)家關(guān)系的榜樣。成立以來(lái)，各成員國(guó)政治互信大幅提升，地區(qū)安全與穩(wěn)定不斷加強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)投資合作穩(wěn)步推進(jìn)，民心相通潤(rùn)物無(wú)聲，“上合大家庭”和命運(yùn)共同體意識(shí)日漸形成。多國(guó)排隊(duì)申請(qǐng)加入，意味著更多國(guó)家認(rèn)同和踐行“上海精神”，在更大范圍樹立相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系典范。

擴(kuò)員意味著上合組織在全球治理上有更大話語(yǔ)權(quán)。世界正處在百年未有之大變局，其根本動(dòng)力是全球力量對(duì)比發(fā)生變化。上合組織主張捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)為核心的多邊主義，反對(duì)單邊主義；倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)、不可分割的新安全觀，反對(duì)冷戰(zhàn)思維、沖突和對(duì)抗；踐行相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，反對(duì)霸權(quán)霸凌和強(qiáng)權(quán)政治；堅(jiān)持文明平等共存、包容互鑒，反對(duì)文明隔閡、文明優(yōu)越。上合組織徹底摒棄了文明沖突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈等陳舊觀念，給困難重重的全球治理帶來(lái)“上合方案”，成為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義的中間力量。上合組織再度擴(kuò)員表明，有更多國(guó)家認(rèn)同上合組織的思想理念，力量對(duì)比進(jìn)一步向公平正義傾斜，霸權(quán)霸凌不得人心。擴(kuò)員意味著上合組織的國(guó)際地位、影響力和話語(yǔ)權(quán)不斷提升，有更大能力引領(lǐng)全球和區(qū)域治理的方向。

擴(kuò)員進(jìn)一步壯大上合組織經(jīng)濟(jì)合作的潛力。目前，上合組織成員國(guó)覆蓋了全球42%的人口，2021年成員國(guó)經(jīng)濟(jì)總量約為23.3萬(wàn)億美元，比成立之初擴(kuò)大了13倍多，約占世界經(jīng)濟(jì)總量24.1%，占全球貿(mào)易額的30%左右；加上觀察員和對(duì)話伙伴，則分別達(dá)到46%、28 %和35%左右。作為新興經(jīng)濟(jì)體代表，上合組織國(guó)家人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求強(qiáng)烈，資源稟賦各具特色，發(fā)展?jié)摿�巨大，是誰(shuí)都無(wú)法忽視的力量。擴(kuò)員將使更多國(guó)家受益于組織帶來(lái)的便利化和自由化，新成員國(guó)也為上合組織國(guó)家間開展經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)更多機(jī)遇，助力上合組織更好地解決地區(qū)發(fā)展問(wèn)題。例如，隨著沙特、卡塔爾等中東產(chǎn)油國(guó)的加入，上合組織成員將包括全球最大的能源供應(yīng)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，上合組織對(duì)全球能源安全將具有更大的話語(yǔ)權(quán)。

擴(kuò)員有助于上合組織形成更加完善的打擊“三股勢(shì)力”地理空間。擴(kuò)員意味著上合組織在構(gòu)建共同安全上的地理空間更完整。上合組織面臨的最現(xiàn)實(shí)威脅是“三股勢(shì)力”和毒品走私，其交匯之地是阿富汗。隨著印度、巴基斯坦、伊朗成為上合成員國(guó)，成員國(guó)在地理空間上連成一片，能夠以強(qiáng)大合力擠壓“三股勢(shì)力”和販毒分子的活動(dòng)空間，從而在更廣區(qū)域構(gòu)建安危與共的安全利益共同體。

上合組織開創(chuàng)的合作新模式，提出的全球治理新方案，使更多地區(qū)國(guó)家對(duì)上合組織產(chǎn)生興趣，引領(lǐng)著國(guó)際關(guān)系走向命運(yùn)與共的人間正道。

（作者是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐亞所所長(zhǎng)） 

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