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共同維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制(望海樓)

■ 李嘉寶
2022年06月18日08:29 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版
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6月16日,世界貿(mào)易組織第12屆部長級會議在瑞士日內瓦閉幕。這是世貿(mào)組織時隔4年半后再次召開部長級會議。在新冠肺炎疫情、地緣政治沖突和單邊主義行為強烈沖擊世界經(jīng)濟復蘇、全球多邊貿(mào)易體制面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)之際,世貿(mào)組織絕大多數(shù)成員又一次高舉多邊主義大旗,向世界傳遞了繼續(xù)推動多邊貿(mào)易體制發(fā)展的堅定信心。

近年來,世貿(mào)組織陷入前所未有的困境,權威性、有效性不斷受到挑戰(zhàn)。爭端解決機制是世貿(mào)組織的核心支柱之一,對世貿(mào)組織履行職能具有關鍵作用。然而,由于美國持續(xù)阻撓世貿(mào)組織上訴機構大法官遴選,導致該機構因“缺人”而陷入癱瘓,直接影響了世貿(mào)組織爭端解決機制的正常運轉。甚至就在本屆部長級會議召開前,美國仍無視各方的關注和期待,第54次否決了重啟上訴機構甄選程序的相關提案。此外,美國還屢屢將經(jīng)貿(mào)問題政治化,動輒揮舞“關稅大棒”,濫施“長臂管轄”,嚴重違反世貿(mào)組織規(guī)則,干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定和世界經(jīng)濟復蘇。在世貿(mào)組織改革問題上,美國同樣擺出霸道架勢,一度設置所謂“90天期限”,脅迫世貿(mào)組織“改變規(guī)則”。美國還持續(xù)推行偽多邊主義,在全球多個地區(qū)大搞排他性經(jīng)貿(mào)“小圈子”、推銷霸凌型貿(mào)易條款,對真正的多邊主義構成威脅。

當今世界,不穩(wěn)定性不確定性加劇,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世貿(mào)組織機制本身也亟待改革完善。但無論如何改革,真正的多邊主義不會過時,多邊貿(mào)易體制助發(fā)展、促合作的作用無可替代。從眼前挑戰(zhàn)來看,疫情蔓延、能源市場動蕩、糧食危機、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈紊亂、經(jīng)濟復蘇仍脆弱乏力等全球性挑戰(zhàn)層出不窮,各國必須攜手開展全球性行動,加強在世貿(mào)組織等多邊框架下的宏觀政策協(xié)調,共同尋求解決方案。從發(fā)展趨勢來看,世界走向多極化的大勢沒有改變,經(jīng)濟全球化在曲折中繼續(xù)前行,新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起,開放、包容、非歧視等世貿(mào)組織核心價值和基本原則的意義進一步凸顯。正如世貿(mào)組織總干事伊維拉所說,世貿(mào)組織代表的多邊機制是最好的機制,全球化不能分割。

本屆部長級會議上,世貿(mào)組織成員就新冠疫苗知識產(chǎn)權豁免、疫情應對、漁業(yè)補貼、糧食安全和世貿(mào)組織改革等重大緊迫議題進行磋商,展現(xiàn)出開展多邊對話協(xié)商的良好意愿。中國、歐盟、巴西、印度、肯尼亞等眾多代表團,重申了世貿(mào)組織在多邊貿(mào)易體制中的核心地位。這說明:捍衛(wèi)多邊主義、回歸世貿(mào)組織規(guī)則體系、維護全球貿(mào)易秩序和經(jīng)濟復蘇成果,是國際社會人心所向、大勢所趨,是世界發(fā)展繁榮的正道。

作為世界最大的發(fā)展中國家和第二大經(jīng)濟體,中國自加入世貿(mào)組織以來,嚴格履行成員義務、遵守多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以高水平開放同世界分享發(fā)展機遇,始終是多邊貿(mào)易體制的堅定支持者、積極參與者和重要貢獻者,連續(xù)十來年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右。中國主張,世貿(mào)組織改革應促進經(jīng)濟全球化,要通過規(guī)則更新和機制保障,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展;改革應使全體成員受益,保障發(fā)展中成員合法權益。

無論是應對眼前挑戰(zhàn),還是共創(chuàng)美好未來,人類都需要同舟共濟、團結合作。期待世貿(mào)組織第12屆部長級會議成為重振多邊貿(mào)易體制的新契機、新起點。

(作者為本報評論員)

(責編:艾雯、燕勐)

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